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一个月离婚冷静期真来了?民法典 ( 草案 ) 正式提交人大审议

Beplay2晨报 05-23 7

日前,《中华人民共和国民法典 ( 草案 ) 》已正式提交十三届全国人大三次会议审议。

作为新中国第一部以法典命名的法律,新中国截至目前体量最为庞大的法律,其共 7 编、1260 条,各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任以及附则,涵盖了多个民生热点问题,包括离婚冷静期……

综合本报记者周凌如新华社报道

随着十三届全国人大三次会议的开幕,《中华人民共和国民法典 ( 草案 ) 》——这部新中国历史上曾四度启动编纂的 " 社会生活百科全书 ",距离正式出炉只差 " 临门一脚 "。

作为法典化的民事法律,《中华人民共和国民法典 ( 草案 ) 》更被视为一部社会生活的 " 百科全书 " 和 " 总规矩 "。那么,它可能带来哪些大家所关切的变化呢?

5 月 22 日,受全国人大常委会委托,全国人大常委会副委员长王晨作关于民法典草案的说明。

婚姻家庭编

婚姻无效或者被撤销的,无过错方有权请求损害赔偿

关于结婚。第五编第二章规定了结婚制度,并在现行婚姻法的基础上,对有关规定作了完善,不再将 " 患有医学上认为不应当结婚的疾病 " 作为禁止结婚的情形,并相应增加规定一方隐瞒重大疾病的,另一方可以向人民法院请求撤销婚姻(草案第一千零五十三条)。三是增加规定婚姻无效或者被撤销的,无过错方有权请求损害赔偿(草案第一千零五十四条第二款)。此外,草案吸收新司法解释的规定,明确了夫妻共同债务的范围(草案第一千零六十四条)。

关于离婚。第五编第四章对离婚制度作出了规定,并在现行婚姻法的基础上,作了进一步完善:一是增加提交离婚登记申请后三十日的离婚冷静期,在此期间,任何一方可以向登记机关撤回离婚申请(草案第一千零七十七条)。二增加规定,经人民法院判决不准离婚后,双方又分居满一年,一方再次提起离婚诉讼的,应当准予离婚(草案第一千零七十九条第五款)。

解读 避免冲动性离婚造成社会冲击

湖南省高级法院民一庭法官陈盎然认为,离婚冷静期制度,它是吸收了俄罗斯、韩国等国家的制度特点,跟我们传统的婚姻家庭理念也是相吻合的。法院在处理矛盾,通过试行冷静期,也取得了比较好的效果。所以说这个制度是法律移植、法律本土化和司法实践、司法改革成果的综合,如果这个制度能够通过,应该能成为一个很好的范例。

既然家庭是社会的一个细胞,婚姻它也可能不仅仅是两个人的事情,它对其他人、对社会也有一些影响,譬如冲动性的离婚,它可能会对社会造成一些冲击和影响。

婚姻冷静期制度是指在离婚登记时有一个冷静期,起诉离婚并没有受到影响。如果到法院的离婚案件,肯定是两个人不能达成离婚协议,有可能是财产问题,有可能是子女抚养问题上存在分歧。尤其是在起诉离婚时,家暴等情形是法定的离婚事由,离婚冷静期并不会限制离婚自由。但是如果判决不准离婚后,两个人又分居满了一年了,再来起诉的话,这个是法定必须判决离婚,增加了一个法定的离婚事由。

继承编

扩大法定继承人范围侄甥可代位继承

关于法定继承。法定继承是在被继承人没有对其遗产的处理立有遗嘱的情况下,继承人的范围、继承顺序等均按照法律规定确定的继承方式。第六编第二章规定了法定继承制度,明确了继承权男女平等原则,规定了法定继承人的顺序和范围,以及遗产分配的基本制度。同时,在现行继承法的基础上,完善代位继承制度,增加规定被继承人的兄弟姐妹先于被继承人死亡的,由被继承人的兄弟姐妹的子女代位继承(草案第一千一百二十八条第二款)。

关于遗嘱继承和遗赠。遗嘱继承是根据被继承人生前所立遗嘱处理遗产的继承方式。第六编第三章规定了遗嘱继承和遗赠制度,并在现行继承法的基础上,进一步修改完善了遗嘱继承制度:一是增加了打印、录像等新的遗嘱形式(草案第一千一百三十六条、第一千一百三十七条)。二是修改了遗嘱效力规则,删除了现行继承法关于公证遗嘱效力优先的规定,切实尊重遗嘱人的真实意愿。

解读 最大限度保证了私有财产继承

陈盎然认为,此前,如果没有第一顺位继承人,就由第二顺位继承人来继承。实践中可能会出现这样的情况,第二顺位继承人中兄弟姐妹里出现有的在世,有的去世,在以前去世的这个兄弟姐妹就不再有继承权了,但是现在的民法典草案中,就可以由侄子、侄女等人来代位继承,作为第二顺位继承人来继承遗产。这种代位继承最大限度的保证了私有财产的继承,保证了公民个人的财产性权利。

侵权责任编

高空抛物有关机关应查清责任人

为保障好人民群众的生命财产安全,草案对高空抛物坠物治理规则作了进一步的完善,针对此类事件处理的主要困难是行为人难以确定的问题,强调有关机关应当依法及时调查,查清责任人,并规定物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止此类行为的发生(草案第一千二百五十四条)。此外,未采取必要措施的,应依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。

解读 对物业管理责任予以明确

湖南省高级法院民二庭法官覃开艳:这次民法典编纂过程中对责任的承担有了更明确的划分。尤其是对物业管理的规范及管理责任予以了明确,希望从各方面能够准确地查找到具体的侵权人来承担责任,以体现规范制度的公平性。比如现在很多小区,出于安全考虑小区要实行监控管理,对一些公共区域要有相关的监控设置,甚至在物业管理服务合同里面也有了明确的规定。如果因为物业的失职,在应当安装监控设备的地方没有安装监控设备,导致业主无法调取到事故发生时相关的证据资料,业主也可以找物业承担一定的责任。

综合Beplay2晨报记者周凌如新华社报道

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